近日，市发展和改革委员会下发《关于“亩产效益”评价企业差别化价格政策有关事项的通知》（聊发改价格〔2022〕66号）（以下简称《通知》），为切实做好政策落实工作，现解读如下：
一、 起草背景
按照《国家发展改革委关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》（发改价格规﹝2018﹞943号）、《山东省人民政府关于开展“亩产效益”评价改革工作的指导意见》（鲁政字﹝2019﹞235号）和省发展改革委《关于“亩产效益”评价企业差别化价格政策有关事项的通知》（鲁发改价格〔2022〕56号）等规定，在学习借鉴周边地市先进经验的基础上，结合我市实际，市发展改革委印发了《关于“亩产效益”评价企业差别化价格政策有关事项的通知》。
二、资源要素价格中的电价是如何规定的？
电价管理权限在国家、省级，《通知》规定，按照省发展改革委下发《关于“亩产效益”评价企业差别化价格政策有关事项的通知》（鲁发改价格〔2022〕56号）文件规定的加价标准，对“亩产效益”评价改革列入D类（限制发展类，下同）企业用电，实行年度递增加价政策，即：第一年列入D类的，用电价格每千瓦时加价0.05元（含税，市场化交易电量，下同），连续两年列入D类的，用电价格每千瓦时加价0.1元；连续三年及以上列入D类的，用电价格每千瓦时加价0.15元。
企业同时执行淘汰类、限制类差别电价，惩罚性电价或阶梯电价的，按最高加价标准政策执行，不再重复加价。
三、资源要素价格中的自来水价格如何规定？
《通知》规定，对东昌府区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、江北水城旅游度假区“亩产效益”评价改革列入D类企业用水，实行年度递增加价政策，同时继续执行超定额累进加价政策。即：第一年列入D类的，用水价格每立方米加价1元；连续两年列入D类的，用水价格每立方米加价1.5元；连续三年及以上列入D类的，用水价格每立方米加价2元。企业同时执行非居民用水超定额（计划）累进加价制度的，其用水量超过核定用水计划的部分，按照市城区非居民用水继续实行超定额（计划）累进加价相关政策执行，不再重复加价。2023年12月1日起，“亩产效益”评价D类企业用水价格按定额（计划）水价3.1倍标准收取。
其他县（市、区）D类企业执行差别化用水价格政策，具体加价标准、执行程序，由所在县（市、区）发展改革局制定。
四、资源要素价格中的管道天然气价格如何规定？
《通知》规定，对东昌府区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、江北水城旅游度假区“亩产效益”评价改革列入D类企业用气，执行标准以不同联动周期内非居民终端销售价格为基础，实行年度递增加价政策，即：第一年列入D类企业的，每立方米加价0.10元；连续两年列入D类的，每立方米加价0.30元；连续三年及以上列入D类的，每立方米加价0.50元。
其他县（市、区）D类企业执行差别化用气价格政策，具体加价标准、执行程序，由所在县（市、区）发展改革局制定。
五、差别化价格政策的执行周期有什么规定？
《通知》规定，差别化价格政策均以年为执行周期，具体为：
（一）差别化价格政策以年度为周期执行，国网聊城供电公司、市区各有关供水企业、各燃气经营企业要根据政府有关部门公布的企业评价结果，自次月抄见电量、水量、气量起收取加价费用。
（二）实行差别化价格政策后，加价资金收缴按相关部门规定执行。
（三）其他县（市、区）可参照执行差别化价格政策，执行中遇到的问题及建议，请及时报告。
附件：
关于“亩产效益”评价企业差别化价格政策有关事项的通知.pdf
