一是建立实施“项目警官”负责制。围绕132个省级重点项目、178个市级重点项目、50个准备类市级重点项目和590个县级重点项目，建立“项目警官”负责制，滚动摸排、全量汇聚、闭环处置、动态清零各类风险隐患，充分发挥公安职能作用，确保重大项目建设高效推进。 二是出台“亲清”警企关系正负面清单。进一步严明警企交往的法度、尺度，加大不当介入经济纠纷、违规查扣冻等涉企执法突出问题整治力度，推动警企交往亲而有度、清而有为，形成群众企业到公安机关办事“依法依规”“便捷高效”“暖心爽心”的新常态。 三是持续深化“四个通办”改革。提高“一窗通办”窗口在各级政务服务大厅（分厅）占比，统一受理跨警种业务。持续升级聊城“微警务”平台，提升公安业务网办比率，增设“重大项目服务专区”，实现涉企服务全程网办。巩固“全天通办”工作质效，延伸服务进重大项目和重大园区，提供一站式服务。 四是加强涉企矛盾风险排查化解。依托“防风林-2023”工程，深入开展进项目、进企业大走访活动，按照矛盾风险排查化解机制，及时开展专题风险研判，及时通报风险漏洞，点对点推送防范信息和对策建议，全面摸排各类矛盾纠纷和不稳定风险，及时报告党委、政府，积极配合有关部门，全面做好化解处置工作，最大限度将矛盾风险化解在初始阶段、萌芽状态。 五是加强重点企业、重点项目治安管控。加强重点企业单位内部安全技能培训，每年培训不少于30家重点企业、80名企业管理人才、300名企业骨干，确保省级重点项目全覆盖。督促重点企业建立保卫机构，足额配备专（兼）职治安保卫人员，定期组织开展应急演练，提升应对突发事件能力。落实“众防”“细防”“智防”要求，依托现代化“大巡防”格局，整合巡特警、交警和派出所警力，加强对新建、在建重点项目的安全保卫，保障项目顺利建成投产。 六是持续深化公共安全监管。深入开展公共安全隐患大排查大整治，聚焦化工企业、物流园区等重点区域，聚焦危爆物品、易制毒化学品存储、使用、流通等重点环节，聚焦道路交通运输重点车辆、路段、时段等要素，开展全过程、闭环式安全检查，最大限度预防公共安全事故发生。健全“双随机、一公开”监管机制，实行“一次检查、全面体检”。推行“互联网+监管”，推进监管数据归集共享，加强风险监测预警，提升精准化智能化监管水平。 七是加强网络安全管理。加强对重要信息系统的监测巡查，督导运营单位落实网络和数据安全主体责任，提升安全防护水平，确保重要信息系统和核心数据安全。加强情报线索搜集研判，严厉打击危害重要信息系统安全的违法犯罪活动。 八是优化提升户籍服务。健全人才落户绿色通道，落实经常居住地登记户口制度，精简落户手续，全面推进“跨省通办”“全省通办”“全程网办”和市内“不见面办理”。对办理户籍业务较多的企业，可由企业向属地公安派出所提出申请，派出所为企业和员工提供“预约服务、上门服务”的绿色通道，及时办理户口、身份证、居住证等业务。 九是优化提升出入境服务。对紧急出国（境）参加会议、谈判、签订合同等各类商务活动的，开通出入境证件申办“绿色通道”。设立外籍“高层次人才”服务专员，提供业务咨询、证件办理“一条龙”服务，延伸政府“招才引智”政策，提升服务水平。 十是全面提速审批效率。民用爆炸物品购买运输许可、剧毒化学品购买许可实现当天办结。第一类易制毒化学品运输证办结时限由10个工作日压减至2个工作日。第二、三类易制毒化学品购买证、运输证办结时限由3个工作日压减为当日办结。影响交通安全占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施的工程建设许可，2个工作日办结。提升不可解体大件物品运输审核效率，3个工作日内完成审核。 十一是改进城市配送货车通行管理。所有皮卡车不受货车限制通行区域限制，全天24小时均可在市城区范围道路通行。优化货车进城通行时段，对车长不超过6米、总质量不超过8吨的中型厢式货车和封闭式货车，中午高峰期间（11：30-12：30）不再限制通行。提高新能源货车便利程度，新能源轻型及以下厢式和封闭式货车不再限制通行，无需再办理市区通行证。 十二是建设“五纵六横”城区交通绿波网。大力实施城市信号灯“智慧畅行”工程，加强智能交通系统建设，修复建设新纺、卫育、向阳路等14处信号机联网，提高交通信号控制设备联网率，绿波里程达到110公里，对城区重点节点优化交通组织渠化管理，“一路绿灯”沉浸式体验更加舒适，助力城市通行效率持续提升。 十三是依法慎用强制措施。建立涉企重大案件风险评估机制，立案和对企业负责人采取强制措施前，评估企业生产经营、长远发展和社会稳定风险，考虑违法犯罪性质、后果和社会危险性，尽可能在不影响企业正常发展的前提下，采取适当的强制措施。依法慎重使用查封、扣押、冻结等限制财产强制措施，最大限度地减少对企业正常生产经营活动的影响。 十四是维护经济金融安全秩序。深入开展打击恶意逃废银行债务、洗钱、假币、非法集资、商贸和涉税领域犯罪，以及“云端”“猎狐”专项行动，对接人民银行、地方金融监督管理局、海关、外汇、税务、市场监管等部门建立常态案件线索移交、执法办案协作、服务保障企业机制，狠抓执法、追赃、挽损、抓逃，斩断资金非法外流渠道。 十五是全面深化“生态警务”。聚焦中央、省、市黄河流域生态保护和高质量发展重大部署，深化“生态警务”战略，压实市、县、所队一把手“生态警长”责任，加大“水林田”保护力度，严打污染环境、严打涉林涉野生动物等违法犯罪，助力绿色低碳高质量发展“两河明珠”城市建设。 十六是严厉打击黑恶犯罪。深入摸排核查交通运输、建筑市场等重点行业、重点领域违法犯罪线索，严厉打击欺行霸市、强买强卖、强揽工程、强占资产、收保护费的“行霸”“业霸”“市霸”等黑恶势力。严厉打击阻挠施工、寻衅滋事、聚众斗殴、暴力讨债等扰乱企业正常生产经营秩序违法犯罪行为。 十七是严厉打击食品药品领域违法犯罪。严打制售假劣套牌侵权种子和假劣农药、化肥、饲料、农用机械等犯罪行为，开展肉制品、保健食品、食用农产品非法添加专项整治，突出打击农村地区、校园、养老机构及周边等制售假劣食品犯罪。重拳打击制售假劣涉疫防护物资、防疫药品、医疗器械以及妨害药品管理等犯罪活动，守护民生安全。 十八是涉企案件全流程执法监督。对反映的涉企重大问题，第一时间受理核查、第一时间规范处置、第一时间反馈答复，及时反馈工作情况。对违反规定的，一经发现，视情节轻重给予当事人通报批评、党纪或政纪处分。 01 记者提问 《十八条措施》提出建立实施“项目警官”负责制，请介绍下公安机关将如何充分发挥职能作用，确保重大项目建设高效推进？ 市公安局指挥中心主任 李海歌 02 记者提问 保障重点项目建设和企业发展，良好的社会治安秩序是前提，请问公安机关治安部门如何做好我市重点项目和企业的治安防范工作？ 市公安局治安支队支队长 张震 全市治安部门认真贯彻落实市委市政府和市局党委部署要求，不断优化完善服务企业发展举措，实现管理与服务并举、打击与防范并重，切实为企业高质量发展保驾护航。 一是以涉企安全为基础，完善“安心系数”。指导重点工程、企业加强内部安全保卫措施，督促工程项目工地实行封闭式管理，建立进出人员、车辆登记制度。指导在工程工地、施工现场及工程核心区域建设安装视频监控设施，实现对企业及周边的治安动态防控。加强重点企业单位内部安全技能培训，今年全市治安系统将培训不少于30家重点企业、80名企业管理人才、300名企业骨干。督促重点企业建立保卫机构，足额配备专（兼）职治安保卫人员，定期组织开展应急演练，提升应对突发事件能力。 二是以治安管控为手段，完善“安全系数”。以落实“大巡防”格局为依托，对重点企业周围、易发案区域、治安复杂地段布置警力加大巡逻密度和力度，有针对性地开展日巡、夜巡、车巡、步巡等不间断巡逻，最大限度地提高见警率，全面震慑犯罪。同时定期深入企业开展安全整治行动，重点对企业内的易燃易爆物品保管、危化品储存、视频监控等重点部位开展隐患排查，督促企业快速整改发现的隐患漏洞。加大涉企案件查破力度，坚持以打开路、打防并举，重点打击盗窃、诈骗、敲诈等涉企侵财犯罪，速破侵财小案，充分发挥企业内部监控的作用及时研判打击。 三是以优化服务为动力，完善“持续系数”。针对企业在建设发展过程中出现的新情况、新问题，主动作为、跟进服务，通过视频监控网络、互联网+等科技手段解决企业提出的涉及内部安全防范、外部治安问题等方面的问题和困难，及时查处各类新型网络涉企案件，保障企业正常生产经营。针对企业用工学历高低不等、法律知识相对欠缺、法律维权意识淡薄等现状，组织辖区派出所积极开展“送法入企”活动，通过设置展板、法制讲座、案例讲解等方式，有效提高企业员工的法律意识和自我防范能力，同时通过发布预警提示、主动上门宣传等方法，向企业发送防范建议书、预警通报和防范常识。 03 记者提问 道路交通安全作为护航经济社会高质量发展的重要保障，请问公安交警部门在加强公共安全监管、预防道路交通事故方面采取哪些具体措施？ 市公安局交巡警支队 党委委员、副支队长 张保民 经济社会高质量发展离不开道路交通安全保障，对此，全市公安交警部门将按照《聊城市公安局护航经济社会高质量发展十八条措施》部署，纵深推进众防、细防、智防“三防”体系建设，深化巩固共治、精治、慧治“三治”工作格局，深化道路交通安全大排查大整治行动，力争全市交通事故起数、伤亡人数和万车死亡率“三下降”，打造农村交通安全“预防型治理”聊城模式，为经济社会高质量发展创造安全畅通的交通环境。 一是深化众防，激发共治新动能。坚持联防联治、群防群治，强化交安委牵头推进职能、各部门协同共治职能、基层政府源头治理“三个职能”，继续巩固深化“党政领导、部门共管、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的系统治理格局。健全“四个一”推进机制，坚持每季度召开一次调度会议、组织一次暗访检查、通报一次工作进展、致信一次书记县长。与山东警察学院、山东交通学院、苏州规划设计研究院强化战略协作，建立“三防”专家团队、博士实践基地、智慧交通联合创新实验室，提高专业化治理水平。 二是优化细防，开创精治新局面。坚持源头治理、精准精细，在全市常态化开展道路交通安全隐患大排查大整治，突出“马路市场”整治、视距不足整治“回头看”、季节性用工交通违法整治、校车和接送学生车辆隐患整治、面包车和酒醉驾专项清剿五大整治，重点抓好“一个指南落实，五类隐患整治。即：严格依据《聊城市道路交通安全隐患排查整改工作指南》开展工作，做实排查、整治、验收、销号“四过程”，强化台账管理、签字压责、挂账督办“三措施”，狠抓人、车、路、企、管理五类交通安全隐患整治，整改隐患点段1056处2011公里，11月底前达到100%，支路哨兵和爆闪警示灯增至1.5万处，年底前农村三轮车“三见面一建档”完成率到100%。 三是强化智防，展现慧治新成效。坚持科技赋能、实战实效，树立众筹思维，研判导向，凝聚科技融智、数据增智、研判汇智“三智合力”，进一步汇集警务基础数据、社会资源数据、互联网数据，深化团雾诱导、超载监管、“云哨”预警、“鹰眼”检测、警迅通提醒五大系统应用，坚持逢患、逢疑、逢月、逢安保、逢假日、逢行动、逢亡人事故、逢恶劣天气“八必研”，着力推进道路交通安全工作现代化进程。在下步工作中，全市公安交警将按照市公安局部署，以服务保障重大项目为重点，以开展道路交通安全隐患大排查大整治为载体，不断推出服务经济社会高质量发展新举措，为护航现代化新聊城建设作出积极贡献。
